在线诉讼跑出司法为民利民便民“加速度”

2020年1月最高人民法院启动民事诉讼程序繁简分流改革试点以来，中卫中院以一站式多元解纷和诉讼服务体系建设为契机，以智慧法院建设成果为依托，充分运用“互联网+司法”模式优势为审判执行工作插上“云翅膀”，持续深化和普及在线诉讼，大力推进在线立案、在线调解、在线庭审等线上线下并行的电子诉讼新模式，有效满足人民群众公正、高效、便捷、多元解纷的司法需求，为人民群众提供了更高质量的司法服务。

一是以完善制度机制为保障，推进在线诉讼规范化。注重建章立制，先后制定《关于推进民商事案件繁简分流和调解速裁工作规定》《网上立案工作规范》《跨域立案工作规范》《在线调解工作实施办法（试行）》等规章制度20余项，确保全市法院在线诉讼活动规范统一、合法有序。加强疫情司法应对，出台《中卫市中级人民法院为打赢疫情防控阻击战提供有力司法服务和保障的指导意见》《关于进一步加强信息化建设成果运用提升全市法院整体工作质效的意见》，完善疫情防控常态化诉讼服务机制，引导当事人把诉讼活动从“线下”搬到“线上”，全面推行“云审判”“云调解”“云执行”“云送达”，为人民群众提供多元解纷、立案服务、分调裁审、审判辅助、涉诉信访、普法宣传等全方位一站式诉讼服务。结合政法队伍教育整顿、党史学习教育，出台《关于加强和规范登记立案工作若干问题的意见》《诉讼服务中心工作规范》，向社会公众公开发布诉讼服务承诺，梳理为群众办实事清单，进一步加强和规范在线诉讼活动。

二是以智慧法院建设为依托，推进在线诉讼便捷化。在继续做好线下各项常态化诉讼服务的同时，积极顺应时代发展潮流，按照集约化管理要求，依托诉讼服务中心、人民法院在线服务、12368服务热线、人民法院调解平台、跨境网上立案系统、律师服务平台、统一送达平台、网上保全系统、网上委托鉴定系统、申诉信访管理平台、法院视频监控系统“一个中心、十大系统”，构建了贯通大厅、网络、热线、移动终端一网通办的智慧诉讼服务新模式，全面推行案件“一次立、自助立、网上立、就近立”，做到立案、送达、开庭、调解等主要诉讼事务就近可办、一网通办，开启“云端”办案、“智慧”执行新模式，在全市法院普遍开展24小时诉讼服务，实现诉讼服务“零距离”“不打烊”“指尖办”，真正做到让数据多跑路、群众少跑腿。

三是以平台应用推广为抓手，推进在线诉讼高效化。立足普及深化，紧盯一站、集约、集成、在线、融合五个关键词，突出搭平台、推应用这一重点环节，不断优化一站式多元解纷和诉讼服务平台推广应用，全面推行网上立案、电子送达、互联网庭审等方式审理案件，切实减轻群众诉累。统筹协调立案、信息技术等部门精准发力，通过召开一站式建设推进会、开展平台系统操作培训、对各业务部门应用情况进行通报等方式，提高平台应用率和在线诉讼能力。加快推进人民法院调解平台进乡村、进社区、进网格工作，推动辖区村（社区）、镇（街道）两级共计69家基层单位入驻人民法院调解平台工作。同时，还充分运用信息化手段，依托智慧执行APP、“总对总、点对点”网络查控系统、执行指挥平台、微信、电子邮件等开展立案、缴费、财产查控、询问谈话、执行和解、收发案款等线上工作，切实做到疫情防控和执行工作两不误、两促进，全力守护“公平正义最后一公里”。

深入推进民事诉讼程序繁简分流改革是人民法院提高审判效能的实际需求，是满足人民群众多元、高效、便捷司法需求的重要举措。截止2022年4月底，全市法院在线立案3649件、跨域立案680件、在线庭审1739件，在线调解4093件、电子送达22101件，推动形成了以电子诉讼服务为核心、一网通办诉讼全程各项业务的“智慧诉讼服务”新模式，积极为人民群众提供普惠均等、便捷高效、智能精准的司法服务，尤其在新冠肺炎疫情防控期间，在线诉讼大显身手，实现了“审判执行不停摆、公平正义不止步”，为统筹推进疫情防控和经济社会发展做出了积极贡献。（研究室供稿）