播下一粒种子

“小王，经你释明我才知道应先向行政机关提交履职申请，而且不只找法院能解决问题，还有行政复议、协调化解中心渠道，我现在就提交履职申请，诉状我就先拿回去了。”立案前的释明引导在当事人心中种下行政争议多元化解的种子。

中卫中院创新工作思路，将调的触角努力向前延伸，创新立案庭初审、行政庭复核的联合立案审查制度，由立案庭审查是否符合受案范围、立案条件等，行政庭识别是否经过先行化解、具有化解余地，合力引导当事人正确行使诉权，选择最有利于纠纷化解的解纷机制，促进行政争议诉前及时化解，切实减轻当事人诉累。

精准施肥浇灌

“李法官，这份文书直击问题，方案具体明确，为我们提供了解纷新思路，也给我们上了一堂生动的法治课。”一份《败诉风险提示函》既是协调化解的方案，也是监督行政机关依法行政的温馨提示。

中卫中院转变思维模式，依托府院联动机制，创新“一案一方案，一书一座谈”化解模式，坚持法律底线不动摇，向行政机关发送《法律意见书》《败诉风险提示函》，以“小文书”打通府院沟通最后一公里。以柔软的身段、谦虚的态度、“不达目的不罢休”的精神，多次召开协调化解座谈会，提示行政机关依法履职，实质化解多件行政协议、行政强制等重大涉民生案件，实现双赢多赢共赢良好效果。

疏花促进生长

“公平高效促和解，政企和谐立新功”，一面锦旗是对法院参与社会治理、公正审判的肯定，更是政企和谐的有益见证。

中卫中院延展司法功能，推进大数据、法治政府建设、营商环境保障、行政争议预防和化解工作深度融合，与行政机关数据会商，研讨行政机关在规范文明执法过程中存在的问题和解决方案，发送规范执法、综合治理类司法建议，促进行政机关态度从“等判决”到“主动谈”，执法从“重实体”到“重程序”，身份从“执法者”向“守护者”转变，切实提高法治政府建设效能，从源头上减少行政争议的发生。

结出累累硕果

2023年，中卫市行政机关负责人出庭应诉率、出庭出声率达100%，一审行政案件实质化解率提升11.04%，切实将矛盾纠纷化解有效化解在基层，化解在萌芽状态。在自治区高院2023年度“六项能力水平提升工程”优秀项目评选结果通报中，对中卫中院“四个聚焦”构建行政争议实质化解新格局项目给予充分肯定”。

奋楫笃行启新程，中卫中院将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真践行习近平法治思想，牢固树立双赢多赢共赢理念，做实为大局服务，为人民司法，全面发挥行政审判“解决行政争议”法定职能，将行政争议实质化解作为检验人民群众司法获得感、法治政府建设满意度的“试金石”，推动行政争议实质化解，实现事心双解、案结事了、政通人和，为法治政府建设提供优质司法服务和保障。（行政庭供稿）