三方联动，打造全链条调解新格局。2023年，中卫两级法院与人社局打破部门壁垒，共赴银川铁路运输法院调研学习源头治理先进经验。结合本地工伤认定及审判实际，与市人社局、市司法局联合印发《关于进一步加强工伤认定调解工作的通知》，构建“一站式受理、一揽子调处、全链条服务”的工作格局，将工伤调解贯穿于受理、调查、认定、行政复议、行政诉讼全流程，实现“能调、联调、尽调”，不断提高工伤调解规范化、专业化和智能化水平，从源头上减少诉讼增量，降低劳动者维权成本。今年，工伤类行政案件调撤率达36.84%，同比提升9.57%。

调判结合，开拓实质化审判新路径。中卫中院立足于审判职能，认真厘清事实证据、审查工伤决定的合法性、回溯争议发生主要原因，将普法贯穿于审判全程，耐心解答当事人提出的法律适用及事实认定问题，以公正裁判回应当事人诉求，对应当支付工伤保险待遇未支付的案件判决作出处理，一审服判息诉率同比提升11.83%。强化协调化解，推动行政机关负责人出庭应诉并全程参与争议化解、工伤保险待遇测算，法官同步做好当事人情绪疏导、法律答疑工作，助力企业规范用工，维护劳动者合法利益，30余件工伤案件达成和解协议并实际履行。

协同共治，构建专业化解纷新模式。中卫中院深入贯彻最高院“3+N”工作机制，选取工伤认定典型案件邀请人社部门旁听庭审2次，以“鲜活判例”梳理工伤认定争议办理、裁判规则，统一“三工”认定标准，以“个案”裁判促进社会“共治”。召开专题府院联席会议1次，精准分析工伤案件形成的原因、研判化解的思路、提出治理路径，实现“程序了结”转向“实质化解”。逐季召开案件分析研判会，将典型案例研讨、法律适用解读、前沿问题学习纳入会议议程，规范工伤认定程序、举证责任分配等问题，堵塞工伤案件错误认定风险漏洞，提升府院联动效能，实现“被动应对”到“主动预防”。今年工伤类一审行政案件受理数同比下降17.95%，人社部门败诉率同比下降16.34%。

（行政庭 王旭瑛）